Итоги 2017 года и новости 2018 года

[peredelkin]

Правительство РФ своим постановлением за № 1621 от 23 декабря 2017 года внесло изменения в Правила дорожного движения относительно перевозки групп детей в автобусах, не относящихся к маршрутному транспортному средству, и количеством более 8 человек, без их родителей или иных законных представителей.

ПП № 1621 от 23.12.2017 г..pdf

Постановление Правительства № 1621 от 23.12.2017 г

(150.09 Кб) Скачиваний: 743

[Mikhail_Auto]

VII расширенное заседание Совета по предпринимательству при Президенте Республики Татарстан

С 1 час 28 мин - обсуждение вопросов регистрации внесения изменений в конструкцию

Минниханов: «Я могу прокатить вас, товарищ начальник ГИБДД, на «Победе»

Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов 15 января 2018 года на заседании Совета по предпринимательству предложил найти подходы для упрощения регистрации автомобилей, переоборудованных из иномарок под советские машины.

«Надо стимулировать, чтобы на наших дорогах были модели советских автомобилей, которые отвечают сегодняшним требованиям по безопасности. Это было бы неплохо. Я понимаю, что вы человек, который должен работать в существующих регламентах, — обратился Минниханов к начальнику ГИБДД РТ Ленару Габдурахманову. — Но мы понимаем, что мы не можем отказаться от этих автомобилей — „Волга“, „ГАЗ-69“. Если есть возможность не из старья восстановить, а сделать облик. Я могу прокатить вас, товарищ начальник ГИБДД, на „Победе“. Ты поедешь на „Победе“, а я поеду на переделанной Honda. Мы сравним тормозной путь, другие вещи. Но ты должен достичь тех же результатов на подлиннике, и мнение немножко поменяется после этого».

Вопрос сложностей, связанных с переоборудованием автомобилей, на заседании совета поднял руководитель проекта «Автоностальгия» Роберт Агзамов. Он посетовал, что ужесточение правил регистрации транспортных средств мешает предпринимателям, автолюбителям и автобизнесу.

Источник: https://m.business-gazeta.ru/news/369496

[peredelkin]

Многие авторитетные СМИ с где-то с конца 2017 года по сегодняшний день стали публиковать новость о грядущей масштабной реформе техничекого осмотра транспортных средств зарегистрированных в органах ГИБДД. По неофициальным сведениям реформа инициирована Минэкономразвития по поручению президента РФ. Якобы серьезные перемены ждут автовладельцев и операторов пунктов техосмотра.
Мы постарались аккумулировать эти сведения и "помножить" их на текущие реалии, и вот, что из этого получилось: Реформа техосмотра или очередная неудачная попытка?

[ГригорийФФ]

http://old.gost.ru/wps/portal/pages/new ... le_id=8463

Росстандарт реформировал механизм поставок продукции автопрома на экспорт

МОСКВА, 15 января 2017 г. – В России модернизирован механизм доступа на внешние рынки отечественной продукции автомобильной промышленности с применением процедур и правил, гармонизированных в рамках Европейской экономической комиссии ООН.

Работа ведется Росстандартом в рамках Соглашения о принятии единообразных условий официального утверждения о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств, заключенного в г. Женеве 20 марта 1958 г. Документ известен как «Женевское соглашение». Им предусматривается механизм принятия документов международной стандартизации в области автомобильной промышленности – «Правила ООН», гармонизированные требования к автомобилям и их компонентам. Также Женевским соглашением предусмотрен механизм взаимного признания документов, подтверждающих соответствие требованиям Правил ООН.

Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии) участвует в этой работе во взаимодействии с ведущим автомобильным институтом ФГУП «НАМИ» и отечественными автопроизводителями.

Новым механизмом предусмотрено назначение технических служб – лабораторий, обладающих необходимыми компетенциями, которые проводят испытания и оценку продукции автопрома. Речь идет о полнокомплектных автомобилях и их компонентах, поставляемых на внешние рынки. По результатам проверок продукции техническими службами Росстандарт выдает производителям так называемое «сообщение об официальном утверждении типа» (далее – сообщение). Это документ, на основании которого проводится сертификация продукции без излишних барьеров и дополнительных испытаний. Сообщения признаются в качестве официального документа всеми странами-участницами Женевского соглашения (более 50 стран в Европе).

Ежегодно Росстандартом выдается более 300 сообщений на различную продукцию, поставки которой осуществляются на экспортные рынки. Среди них - сообщения об официальном утверждении типа конструкции в отношении автомобильных компонентов (в том числе - безопасных стекол, отдельных устройств освещения и световой сигнализации, автомобильных шин). Также выдаются сообщения об официальном утверждении механических транспортных средств в отношении электромагнитной совместимости, торможения, креплений ремней безопасности, сидений, их креплений и подголовников, выбросов загрязняющих газообразных вредных веществ, рулевого управления и т.д.

Участники рынка выражали недовольство ранее существовавшей системой. Были нарекания по непрозрачности процедур назначения технических служб и отсутствию понятных механизмов их работы, непрозрачности и длительности оформления сообщений. Специалисты автопроизводителей выражали мнение о том, что проще обратиться в аналогичные технические службы в других странах, чем проводить оценку продукции в России. Между тем, это означало более высокие цены на испытания, дополнительные затраты на транспортировку образцов, упущенную выгоду отечественных лабораторий, в целом снижение престижа российской автомобильной инженерии.

С учетом этого в 2017 году Росстандартом был проведен комплекс мероприятий по глубокому реформированию системы.

В том числе, идет речь о масштабной работе по переназначению технических служб. В марте прошлого года была сформирована Оценочная группа, которая теперь проводит анализ организаций, претендующих на назначение техническими службами. В соответствии с положениями «Женевского соглашения» и другими документами Всемирного форума для согласования правил в области транспортных средств, состав оценочной группы сформирован по принципу участия в ее работе экспертов, обладающих соответствующим уровнем компетенции.

В состав Оценочной группы вошли представители Федеральной службы по аккредитации, Ассоциации автомобильных инженеров, Объединения автопроизводителей России, Ассоциации европейского бизнеса, Российской ассоциации производителей автокомпонентов. Ответственным секретарем Оценочной группы в настоящий момент является президент Ассоциации автомобильных инженеров Денис Загарин.

Также изменены: порядок работы Оценочной группы, форма свидетельства о назначении технической службой, форма бланка сообщения об официальном утверждении типа и порядок выдачи сообщений.

В сентябре 2017 года Росстандартом введен порядок оформления и выдачи сообщений предприятиям - производителям продукции автомобильной промышленности сообщений в электронном формате. Документ обсуждался с участниками рынка.

В конце года работа по переназначению и подтверждению компетентности технических служб была завершена. 27 декабря 2017 г. состоялось итоговое заседание Оценочной группы с оценкой результатов проведенной за год работы.

К настоящему времени свою компетентность в качестве технических служб подтвердили 8 организаций, в том числе: НТЦ «Автоэлектроника», ФГУП «НАМИ» (НИЦИАМТ ФГУП «НАМИ»), ООО «Эксперимент», ООО «ЛМЗ «СКАД», НП «ИНСАТ», ООО «Трансконсалтинг», ООО «Шинный испытательный центр «Вершина», ООО «Сертистек-95».

Актуальный перечень технических служб с подробным описанием их области деятельности, а также их контактными данными размещен на сайте Росстандарта по ссылке: http://old.gost.ru/wps/portal/pages/dir ... ihTechServ.

Эту работу планируется продолжить, в том числе, за счет назначения техническими службами и других организаций, готовых подтвердить свою компетентность. Работа таких организаций, в соответствии с прозрачными и понятными процедурами, направлена на расширение рынка сбыта отечественной продукции автомобильной промышленности.

[peredelkin]

Гражданин поставил под сомнение компетенцию Минпромторга РФ, дело будет рассмотрено в Верховном суде.

Дело № АКПИ17-1097 "О признании недействующим п.6.5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 438".

Житель Хабаровска оспорил в Верховном суде Российской Федерации Положение и Министерстве промышленности и торговли, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации», а именно: его пункт 6.5.

Поводом для обращения послужило то, что данный гражданин, после получения от Минпромторга РФ ответа на обращение по разъяснению отдельных положений Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) 018/2011 заметил, что документ имеет приписку об отсутствии юридической силы у этого документа в виду отсутствия у Минпромторга РФ полномочий по разъяснению положений законодательных актов РФ.

Между тем, Министерство промышленности и торговли РФ исполняет функции федерального органа по техническому регулированию и, по мнению административного истца, полномочиями по разъяснению положений законодательства в области технического регулирования все таки - наделен. Подробная информация здесь.

[Пархоменко Юрий]

Похоже стоимость техосмотра достигла дна и не дает ожидаемой прибыли для тех, кто может его проводить реально, а не на бумаге, так как многие СМИ активно публикуют различные варианты реформы этой важной для всех процедуры. Прошерстив портал регулейшен новых проектов я не нашел. Есть один старый, который получил отрицательный отзыв: http://regulation.gov.ru/projects#npa=52973

Последний проект крупных изменений был опубликован в апреле 2017 года.

[ГригорийФФ]

В итоге с ТО всё упирается в человеческий фактор контролеров, которые вместо контроля просто продают ДК.
Также как и с сертификатами на компоненты, которые должны выдавать только после подтверждения соответствия, но полно мусорных контор, которые просто торгуют бумагами.

Пока не будет порядка сверху донизу, все благие намерения в итоге будут просто монетизировать - "что должен контролировать, тем и торгую"

Где на все должности найти Верещагиных?



Честные органы есть (на форуме одного из них мы и общаемся), но как известно бочку меда портит даже ложка дегтя

[fsa.ekspert]

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за декабрь 2017 года

31.01.2018
В декабре Федеральной службой по аккредитации проведено 187 проверок деятельности аккредитованных лиц:

146 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам указанных проверок нарушения устранены в 89% случаях.
29 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации и по результатам систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц. По итогам проверок в деятельности 25 аккредитованных лиц выявлены нарушения и выданы предписания об их устранении.
12 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.
По фактам выявленных нарушений приняты решения о приостановлении действия аккредитации 20 аккредитованных лиц: 6 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, 5 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, трех организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Прекращено действие аккредитации 10 организаций:

3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательных лабораторий ООО «Механика» - RA.RU.21АО05, ООО «Ресайкл» - РОСС RU.0001.22ГА50, негосударственная экспертиза ООО «ЗапСибЭкспертиза» - RA.RU.610763);
7 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.
За отчетный период арбитражными судами вынесено 78 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных аккредитованными лицами -

испытательными лабораториями:

отсутствие по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, (ООО «АвтоПорталПроб»);
нарушение порядка выполнения работ по исследованиям (испытаниям), измерениям, выполнение работ по исследованиям (испытаниям), измерениям вне области аккредитации (ООО «ОмТел»);
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений:

несоблюдение в деятельности аккредитованного лица требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству (ООО «Приборавтоматика», ООО «ПК Энергоучет»);
несоблюдение в процессе деятельности требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц (ООО «Приборавтоматика», ООО «ПК Энергоучет»);
отсутствие у работника аккредитованного лица, непосредственно участвующего в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с областью аккредитации (ООО «ПК Энергоучет»);
органами по сертификации:

несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия (ООО «СоюзТест», ООО «ГРОСТЕСТ», ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс», ООО «Центр сертификации продукции и испытаний», ООО «ЭнергоСС» и ООО «ТЕХНОЛАБ»).
При этом по результатам проведенных проверок в отношении органов по сертификации ООО «СоюзТест», ООО «ГРОСТЕСТ», ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс», ООО «Центр сертификации продукции и испытаний», ООО «ЭнергоСС» и ООО «ТЕХНОЛАБ» установлены факты выдачи данными организациями сертификатов соответствия продукции на основании протоколов испытаний лаборатории, аккредитованной национальным органом по аккредитации Республики Армения, в области аккредитации которой отсутствовали документы, устанавливающие методы испытаний продукции, а также факты выдачи сертификатов соответствия на серийно выпускаемую продукцию по схеме 1с без фактического выезда экспертов по сертификации на производственные площадки изготовителя. Деятельность всех вышеуказанных органов по сертификации приостановлена.

Заявителями в указанных органах по сертификации продукции, в том числе, являлись торговые сети ООО «БашМаг», ООО «Ти-тойз», ООО «Торговый Дом «Артел Москва», ООО «ЛЕГО» и другие. Со сведениями о выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с указанными органами по сертификации с целью подтверждения соответствия продукции, можно ознакомиться ниже.
http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2081/

[peredelkin]

Правительство РФ вводит Риск-ориентированный подход в области обеспечения безопасности дорожного движения

Риск-ориентированный подход будет применяться при проверке юридических лиц и Индивидуальных предпринимателей в рамках федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения. Предполагается, что это позволит повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности с одновременным снижением избыточного вмешательства органов государственной власти в деятельность субъектов данной сферы.

Нормативным документом (Постановление Правительства № 172 от 17.02.2018 г.) определены критерии отнесения видов деятельности к категории риска.

Таким образом периодичность плановых проверок будет зависеть от присвоенной категории риска. Субъект деятельности с категорией чрезвычайно высокого риска будет подвержен проверки 1 раз в год; высокого риска - 1 раз в 2 года; значительного риска - 1 раз в 3 года; среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года; умеренного риска - не чаще 1 раза в 5 лет. Самый большой интервал проверки присвоен, так называемой категории - низкого риска, срок которой составляет не чаще 1 раза в 10 лет.

[Пархоменко Юрий]

Изменения в ПДД в связи с чемпионатом мира по футболу

Постановлением правительства будет введен новый знак дорожного движения - «Движение автобусов запрещено», который запретит движение автобусов, за исключением:

- автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров по муниципальным, межмуниципальным маршрутам и смежным межрегиональным маршрутам;
- автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, зарегистрированной в информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» и обеспечивающей передачу данных в АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в РФ» о местонахождении, направлении и скорости движения таких автобусов;
автобусов, в отношении которых территориальным
- органом МВД РФ в порядке, определенном оперативным штабом по обеспечению безопасности в период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 г., принято решение о разрешении их движения в зоне действия знака 3.4.1.».
За нарушение требования указанного знака предлагается привлекать к ответственности (штрафовать) по статье 12.16 часть 1 «Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги» КОАП. Размер штрафа составляет от 1000 до 1500 рублей. Дата введения 1 июня 2018 года.

Есть еще один бюрократический барьер, который предстоит пройти тем, кто захочет установить аппаратуру спутниковой навигации Глонасс, это необходимость регистрации внесенных изменений в конструкцию таких автобусов в ГИБДД.