ЭРА ГЛОНАСС для всех категорий M и N с 1 января 2017 г.

[ГригорийФФ]

http://www.garant.ru/products/ipo/prime ... 713/?prime

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О приостановлении действия подпункта "ж" пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (подготовлен Минтрансом России 28.05.2018)
18 июня 2018

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Приостановить до 1 января 2019 г. действие подпункта "ж" пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 15, ст. 1793; 2013, N 48, ст. 6267, 2016, N 27 (часть III), ст. 4491, 2016, N 39, ст. 5648; 2017, N 13, ст. 1943).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

Обзор документа
Планируется скорректировать лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
Предполагается не применять до 1 января 2019 г. требование об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

[ГригорийФФ]

безымянный (без реквизитов) временный порядок установки «ЭРА-ГЛОНАСС» на подержанные авто продлен еще на год
https://primamedia.ru/news/706783/

Временный порядок установки «ЭРА-ГЛОНАСС» на подержанные авто продлен еще на год
Распоряжение разослано во все федеральные структуры

29 июня, PrimaMedia. Срок действия временного порядка установки "ЭРА-ГЛОНАСС" на транспортные средства, ввозимые на территорию страны, продлен на год. Об этом ИА PrimaMedia сообщил информированный источник в администрации Приморского края.

"Временный порядок продлен на год – до 1 июля 2019 года", — сказал собеседник агентства.

Подписанное накануне распоряжение за подписью заместителя председателя правительства РФ по вопросам ОПК Юрия Борисова направлено во все федеральные структуры.

Напомним, временный порядок действий при выпуске в обращение транспортных средств, ввозимых на территорию страны, был определен до 1 июля 2018 года. В этой связи врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко в апреле обратился в правительство РФ с просьбой продлить порядок до принятия соответствующего федерального закона. Глава региона указывал на то, что если временный порядок не будет продлен, то поставить на учет подержанную иномарку в России будет просто невозможно, так как пока действия при оборудовании системой "ЭРА-ГЛОНАСС" подержанных иномарок не прописаны законодательно.

В Приморье большая часть автомобилей импортирована из Японии. Для того, чтобы ввозимые машины попадали под действие технического регламента и могли быть выпущены в обращение таможней, был разработан временный порядок действий и установки на них системы "ЭРА-ГЛОНАСС".

Напомним, новая составная аббревиатура ЭРА-ГЛОНАСС вошла в лексикон всех приморцев без исключения в январе 2017 года. Оборудовать "тревожной кнопкой" транспортные средства, используемые, например, для коммерческой перевозки пассажиров, пришлось еще годом ранее. С 1 января 2017 года пункт 5 Приложения №4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", в котором прописано обязательное наличие в машине "устройства вызова экстренных оперативных служб", стал обязательным для всех. Нововведения не коснулись уже "выпущенных в эксплуатацию". Заранее подготовились официальные автодилеры, выставив в салонах новые автомобили уже с заветными кнопками. А вот ввоз подержанных иномарок в Приморский край замер. Машины без документов продолжали заполнять места хранения в портах, но сотрудники дальневосточной таможни развели руками: нет СБКТС с отметкой об УВЭОС – нет ПТС. Лаборатории, годами получающие стабильный доход, подтверждая безопасность праворульного автохлама, выдавать такие СБКТС отказались.

Авторынок "Зеленый угол" пустел, машины без ПТС копились на площадках в порту, а представители автобизнеса готовились к акциям протеста, которые в Приморье грозились стать по-настоящему массовыми. Власти бросились искать решения. Сначала накануне митинга антиГЛОНАССовцев в феврале произошло удивительное: 1400 автомобилей, ввезенных в течение полутора месяцев после 1 января, выпустили в эксплуатацию, несмотря на отсутствие каких-либо "тревожных кнопок". Просто выдали ПТС и отпустили с миром, несмотря на техрегламент. 29 марта 2017 года пришло долгожданное "временное" решение – оператор "Эры" (правильнее, конечно, не склонять) – АО "ГЛОНАСС" – опубликовал на своем сайте пресловутый "Временный порядок действий при выпуске в обращение единичных транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации". Автодилерам предложили решение: ждать "тревожные кнопки" из Москвы и покупать их потом у двух местных официально аккредитованных компаний. Пообещали, что покупать будут за 27111 рублей. А некоторые эксперты заявили, что "за все заплатят японцы".

Спасение приходило из Москвы партиями. Машины из Японии ввозили в разы быстрее.

Не помогали ни электронные очереди, ни попытки "серых" продавцов кнопок легализоваться. В результате слово "ЭРА-ГЛОНАСС" практически во всех заметках соседствовало со словом "спекуляция". А реальная цена, которую приходилось платить автомобилистам за новую эру, стала достигать 80 тысяч рублей. Развязка наступила в начале сентября. Прибыла очередная партия приборов, и спрос впервые уступил предложению, разом закрыв тему. Впрочем, некоторые эксперты считают, что временный порядок еще аукнется автомобилистам. До сих пор нет никаких гарантий того, что все выданные в 2017 году паспорта транспортных средств просто аннулируют, как было уже с распилами.

Согласно информации Коммерсантъ
https://www.kommersant.ru/doc/3674284

Да, еще одна любопытная история развернулась вокруг автомобилей, которые вводятся в Россию в единичных экземплярах,— с ними тоже связана дата 1 июля 2018 года.

Дело в том, что еще с 2017 года вступило правило: ни один автомобиль не может быть произведен или ввезен в Россию без системы экстренного оповещения ЭРА-ГЛОНАСС. Для граждан, ввозящих в РФ единичные экземпляры машин (например, праворульных на Дальнем Востоке), был введен временный порядок установки оборудования. При этом, согласно протоколу совещания у вице-премьера Дмитрия Рогозина от 14 марта 2017 года (скан документа), временный порядок должен действовать максимум до 1 июля 2018 года, но в официальных документах и сообщениях эта дата не звучала. В апреле 2018 года власти Приморья обратились в правительство РФ с просьбой продлить это порядок. При этом в Минпромторге на запрос “Ъ” сообщили, что с 1 июля вообще-то ничего не меняется, временный порядок продолжает действовать. «Мы ждем 1 июля. Только тогда станет достоверно известно, остается в силе действующий порядок ввоза или нет»,— сказал “Ъ” экс-депутат думы Владивостока Андрей Галицких (в прошлом году был одним из инициаторов акций протеста против обязательной установки системы ЭРА-ГЛОНАСС на ввозимые авто). Руководитель пресс-службы Дальневосточного таможенного управления Полина Стецуренко сообщила, что с 1 июля порядок ввоза поддержанных автомобилей не изменится.

Иван Буранов; Оксана Павлова, Новосибирск; Ольга Кудрина, Казань; Алексей Чернышев, Владивосток; Юлия Колбина, Пермь

сканы официальных писем на тему временного порядка и сроков действия
тут https://forums.drom.ru/vladivostok/t1152341028-p585.html#post1197192444
и тут https://forums.drom.ru/vladivostok/t1152341028-p585.html#post1197486530

[Пархоменко Юрий]

1 июля 2018 года оказалось богатым на новости автомобильной жизни.
Временный порядок ввоза единичных ТС продлили устно? Кстати на совещании в прошлом году относительно временного порядка ввоза единичек я не помню, чтобы озвучивали срок его действия. Документ опубликованный на Дроме первый раз вижу.

[peredelkin]

1 июля 2018 года оказалось богатым на новости автомобильной жизни.
Временный порядок ввоза единичных ТС продлили устно? Кстати на совещании в прошлом году относительно временного порядка ввоза единичек я не помню, чтобы озвучивали срок его действия. Документ опубликованный на Дроме первый раз вижу.

Согласно сообщениям прессы временный порядок ввоза единичек продлен до 1 июля 2019 года:

Временный порядок установки ЭРА-ГЛОНАСС на автомобили, ввозимые на территорию России, продлен до 1 июля 2019 года. Такое решение приняла комиссия Правительства РФ, сообщает пресс-служба администрации Приморского края.

«В Правительство России было направлено предложение продлить срок временного порядка действий при выпуске в обращение транспортных средств, ввозимых на территорию страны, до принятия соответствующего законопроекта», – сообщил первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко.

Ранее Drom.ru писал, что сертификатные конторы во Владивостоке затаились и не оформляют свежих СБКТС, а без этого документа таможня не выдает ПТС. При этом на сайте федерального правительства никаких свежих документов относительно продления временного порядка установки ЭРА-ГЛОНАСС не опубликовано, нет их и на сайте Евразийской экономической комиссии – регулирующего органа Евразийского экономического союза.

Напомним, поправки к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», действующие с 1 января 2017 года, требуют устанавливать систему ЭРА-ГЛОНАСС на все вновь выпускаемые в обращение в России автомобили, а также на машины, которые ввозятся из-за рубежа.

В Приморье большая часть автомобилей импортирована из Японии. Для того, чтобы ввозимые машины попадали под действие технического регламента и могли быть выпущены в обращение таможней, был разработан временный порядок действий и установки на них системы ЭРА-ГЛОНАСС. Первоначально этот порядок должен был действовать до 1 июля 2018 года. С его окончанием постановка на учет привезенных из-за рубежа машин стала бы невозможной, так как пока действия при оборудовании системой ЭРА-ГЛОНАСС подержанных иномарок не прописаны законодательно. Теперь временный порядок продлен еще на год – до 1 июля 2019 года.

Источник: https://www.newsvl.ru/vlad/2018/07/03/171597/

[ГригорийФФ]

«В Правительство России было направлено предложение продлить срок временного порядка действий при выпуске в обращение транспортных средств, ввозимых на территорию страны, до принятия соответствующего законопроекта», – сообщил первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко.

Источник: https://www.newsvl.ru/vlad/2018/07/03/171597/

нет ничего более постоянного, чем временное.
Доказано Методическими рекомендациями ГИБДД по процедуре внесения изменений, которые подменяют нормальный НПА 4й год, с вступления в силу ТР ТС 018/2011.
В данном случае власть пошла еще дальше, предлагая руководствоваться безымянным (без реквизитов и с непонятным статусом) "документом" в виде простого текста

[ГригорийФФ]

Очередной проект НПА на тему очередной отсрочки за неготовностью на этот раз сертификации оборудования
http://regulation.gov.ru/p/83043

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. В постановлении Правительства Российской Федерации
‎«О приостановлении действия подпункта «ж» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» слова «до 1 января 2019 г.» заменить словами
‎«до 1 июля 2019 г.».

2. Приостановить на период до 1 июля 2019 г. действие Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 153 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 8, ст. 1223).

и ПЗ к нему

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации ‎«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ ‎«О навигационной деятельности» (далее – ФЗ «О навигационной деятельности») и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» предусмотрена обязательность оснащения транспортных средств для перевозки пассажиров и грузов аппаратурой спутниковой навигации (далее – АСН).

Соответствующие правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, АСН утверждены постановлением Правительства Российской Федерации ‎от 13 февраля 2018 г. № 153 (далее соответственно – Правила, Постановление № 153). Постановление № 153 вступило в силу 15 апреля 2018 г.

Постановлением № 153 предусматривается обеспечение передачи в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства (далее – навигационная информация) посредством использования ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», что обеспечит надежность и некорректируемость передачи навигационной информации, необходимой для осуществления контрольно-надзорных функций.

В настоящее время в целях реализации требований Постановления № 153 между Ространснадзором и АО «ГЛОНАСС» заключено Соглашение ‎от 10 апреля 2018 г. № 7.2.13-16 «Об информационном взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и оператора ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» ‎АО «ГЛОНАСС» по вопросам передачи информации, предусмотренной Правилами оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, АСН ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденными Постановлением №153». Передача данных напрямую от транспортного средства в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» обеспечивает некорректируемость передаваемой информации.

Требования к АСН установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее − ТР ТС 018/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877. В соответствии с ТР ТС 018/2011 подтверждение АСН установленным требованиям осуществляется в форме обязательной сертификации.

В настоящее время поступают многочисленные обращения организаций об отсутствии возможности оснащения транспортных средств АСН в соответствии ‎с Правилами в связи с отсутствием на рынке АСН, отвечающей установленным требованиям.

По имеющейся в Минтрансе России информации, существует риск того, что процедуры сертификационных испытаний АСН на соответствие требованиям ‎ТР ТС 018/2011 не завершатся до конца 2018 г. Ориентировочный срок завершения данных процедур – первое полугодие 2019 года.

Учитывая изложенное, целесообразно приостановить действие Правил ‎до 1 июля 2019 г.

Минтрансом России письмом от 20 июля 2018 г. ЕД-10/10459 в Правительство Российской Федерации внесен проект постановления Правительства Российской Федерации «О приостановлении действия подпункта «ж» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (далее соответственно – проект постановления, Положение о лицензировании).

Проект постановления был подготовлен в целях приостановления действия нормы, связанной с ответственностью владельцев транспортных средств, не оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации, ‎до 1 января 2019 г.

Учитывая указанные риски, целесообразно действие подпункта «ж» пункта 4 Положения о лицензировании приостановить до 1 июля 2019 г.

В связи с изложенным подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

[ГригорийФФ]

Уточню название темы, поскольку из "для всех" выпали ПР для ДФО

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ввоза на территорию Российской Федерации
подержанных праворульных автомобилей жителями Дальневосточного федерального округа для собственных нужд

1. Настоящий Порядок действует в течение 1 (одного) года с момента его принятия.
2. Настоящий Порядок действует в отношении бывших в употреблении транспортных средств с правосторонним расположением руля, ввозимых на территорию Российской Федерации для собственных нужд лицами, имеющими постоянную регистрацию в Дальневосточном федеральном округе или переселяющимися на постоянное место жительства в Дальневосточный федеральный округ (далее - Заявители), осуществляющими таможенное оформление с использованием пассажирской таможенной декларации и уплачивающими таможенные и иные платежи.
3. На основании настоящего Порядка Заявитель может ввезти 1 (одно) транспортное средство категории M1 или N1 в течение 1 (одного) года.
4. При проведении оценки соответствия ввозимого на основании настоящего Порядка транспортного средства в свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства вносятся сведения об отсутствии в транспортном средстве аппаратуры вызова экстренных оперативных служб и основании отсутствия указанной аппаратуры. В качестве основания указываются реквизиты настоящего Порядка (номер и дата).
5. При проведении таможенного оформления ввозимого на основании настоящего Порядка транспортного средства таможенные органы проводят проверку наличия или отсутствия ранее имевших место фактов ввоза Заявителем транспортных средств в соответствии с настоящим Порядком для принятия решения о возможности использования Заявителем настоящего Порядка.
6. В паспорт транспортного средства на ввозимое на основании настоящего Порядка транспортное средство вносятся сведения об отсутствии в транспортном средстве аппаратуры вызова экстренных оперативных служб в соответствии со сведениями, указанными в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.
7. Настоящий порядок вступает в силу по истечении 5 (пяти) дней с момента подписания. 

соответственно официально это
Временный порядок ввоза на территорию Российской Федерации подержанных праворульных автомобилей жителями Дальневосточного федерального округа для собственных нужд, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 21 ноября 2018 г. № 9525п-П9.
Действует с 26.11.2018 по 20.11.2019