- Административный регламент по переоборудованию ТС 2019.
Проект Административного регламента по регистрации переоборудованных автомобилей (Выдача Свидетельства)
На портале нормативно правовых актов опубликован проект Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (2 этап)
Дата создания: 8 мая 2019 г.
Разработчик: МВД России
ID проекта: 01/02/05-19/00091202
Cоисполнители: Минтруд России; Минэкономразвития России; Минпромторг России; Минкомсвязь России
Основание для разработки проекта акта: постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»
- Схема проекта АР МВД_выдача свидетельства_1
- Схема проекта АР МВД_выдача свидетельства_2
- Схема проекта АР МВД_выдача свидетельства_3
АР МВД этап 2 получение свидетельства.pdf- АР МВД этап 2 получение свидетельства
- (1.79 Мб) Скачиваний: 988
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту приказа МВД России «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности».
Представляемый проект приказа МВД России «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности» (далее – проект Административного регламента) разработан во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее – Правила) и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг».
Проектом Административного регламента определен исчерпывающий перечень административных процедур, которые включают в себя прием заявлений о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проверку полноты, подлинности и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, формирование и направление межведомственного запроса, осмотр транспортного средства, принятие решения о выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (далее – свидетельство) либо отказ в предоставлении государственной услуги, выдачу заявителю свидетельства либо отказ в предоставлении государственной услуги, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги свидетельствах либо отказах в их выдаче.
Установлен общий срок оказания государственной услуги, который составляет 1 рабочий день.
В проект Административного регламента включены положения, предусматривающие возможность получения заявителями государственной услуги по экстерриториальному принципу и получения результатов государственной услуги в электронном виде, сокращающие срок предоставления государственной услуги.
Кроме того, определены требования к порядку представления заявителями документов в электронной форме, а также к порядку приема документов и совершения административных процедур, в том числе
в электронной форме, (действий) должностными лицами подразделений Госавтоинспекции, на которые возложены обязанности по предоставлению государственной услуги.
Проектом Административного регламента предусмотрена форма заявления на выдачу свидетельства и форма реестра выданных свидетельствах либо отказов в их выдаче, ведение которого будет осуществляться в электронном виде.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, к полномочиям МВД России относится осуществление нормативно-правового регулирования вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, а также определение порядка реализации прав и обязанностей полиции.
Согласно подпунктов «а» и «ш» пункта 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711, Госавтоинспекция обязана осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе к изменению конструкции зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к ним
и выдавать свидетельства.
Подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, установлено, что издание нормативных правовых актов в сфере внутренних дел отнесено к полномочиям Министра внутренних дел Российской Федерации.
Реализация требований проекта Административного регламента не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Министерства, а также дополнительного финансирования органов внутренних дел.
Издание представляемого проекта Административного регламента не повлечет за собой необходимость внесения изменений и дополнений в другие ранее изданные нормативные правовые акты.
П Р И К А З
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[1] и постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»[2] и от 6 апреля 2019 г. № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»[3]
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
2. ГУОБДД МВД России, ЦСН БДД МВД России, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и обеспечить выполнение требований Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.
Министр
генерал полиции Российской Федерации В. Колокольцев
Приложение
к приказу МВД России
от __.___. 2019№ ____
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства
о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности[1] определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации[2] с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации
и зарегистрированных на территории Российской Федерации колесных транспортных средств[3], владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся
на законных основаниях такими транспортными средствами[4].
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги[5] осуществляется при обращении заявителя за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам, телефонам-автоинформаторам (при наличии) путем размещения информации:
на официальном интернет-сайте МВД России[6];
в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»[7];
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»[8];
на интернет-сайте Госавтоинспекции МВД России;
на информационных стендах подразделений Госавтоинспекции.
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
4.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
4.2. Категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга.
4.3. Перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам
и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
4.4. Сроки предоставления государственной услуги.
4.5. Порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги.
4.6. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ.
4.7. Результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
4.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
4.9. Сведения о местонахождении, графике работы, номерах справочных телефонов подразделений Госавтоинспекции
4.10. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставлении государственной услуги.
4.11. Иная информация о порядке предоставления государственной услуги.
5. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, номерах справочных телефонов подразделений Госавтоинспекции, размещаются на сайте МВД России, в Федеральном реестре, на ЕПГУ, а также на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений Госавтоинспекции.
6. На сайте МВД России размещаются:
6.1. Административный регламент.
6.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
6.3. Образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
6.4. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
6.5. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги.
6.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
6.7. Порядок и способы записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги.
6.8. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления
о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
6.9. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей и номерах справочных телефонов подразделений Госавтоинспекции.
7. На ЕПГУ путем интеграции сведений из Федерального реестра размещается следующая информация:
7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
7.2. Круг заявителей.
7.3. Срок предоставления государственной услуги.
7.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок
и способы представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
7.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
7.6. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, а также о порядке такого обжалования и нормативных правовых актах, его регулирующих.
7.7. Формы заявления (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
8. Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
9. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
10. На интернет-сайте Госавтоинспекции и на информационных стендах подразделений Госавтоинспекции размещается следующая информация:
10.1. Номера справочных телефонов, включая номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), график приема заявителей и местонахождение подразделений Госавтоинспекции.
10.2. Адреса сайта МВД России.
10.3. Время ожидания в очереди на подачу документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.
10.4. Сроки предоставления государственной услуги.
10.5. Образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
10.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
10.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
10.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
10.9. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
10.10. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги.
10.11. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
10.12. Порядок записи на личный прием к должностным лицам.
10.13. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
11. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть предоставлены ему для ознакомления.
12. Информирование, а также предоставление сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов в ходе информирования формы заявления для предоставления государственной услуги, являются безвозмездными.
13. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения Госавтоинспекции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
...
Информирование о порядке предоставления государственной услуги проводится в часы приема заявителей.
14. По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину.
15. График приема заявителей должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, составляется с учетом требований трудового законодательства Российской Федерации, сезонности, географического положения региона, режима работы организаций региона и иных факторов, позволяющих обеспечить оптимальные условия для приема граждан без создания очередей. График утверждается руководителем подразделения Госавтоинспекции.
Прием заявителей возможен в субботу, в утренние и вечерние часы (в диапазоне с 7.00 до 21.00), а также в воскресенье.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Государственная услуга по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности[9].
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
17. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Центром специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; подразделениями Госавтоинспекции территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации; подразделениями Госавтоинспекции управлений, отделов, отделений МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, Центрами дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения Госавтоинспекции, подразделением Госавтоинспекции УМВД России на комплексе «Байконур», на которые возложены обязанности по предоставлению государственной услуги.
18. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг[10].
Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства или отказ в его выдаче.
Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 1 рабочего дня при подаче документов заявителем через ЕПГУ или при личном обращении в подразделение Госавтоинспекции.
21. В срок предоставления государственной услуги не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
22. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте МВД России, в Федеральном реестре и на ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. Для получения государственной услуги заявители представляют в подразделение Госавтоинспекции, выдавшее разрешение на внесение изменений в конструкцию транспортного средства[11], транспортное средство с внесенными в его конструкцию изменениями и следующие документы:
23.1. Заявление о выдаче свидетельства (приложение № 1 к Административному регламенту)[12].
23.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
23.2.1. Граждане Российской Федерации представляют паспорт гражданина Российской Федерации.
Если собственником транспортного средства является гражданин Российской Федерации, не достигший 14-летнего возраста, его законными представителями (родителями, усыновителями или попечителями) представляется свидетельство о его рождении.
...
23.3. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях представляется доверенность, договор, либо иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства.
Доверенность, выданная иностранным юридическим лицом, принимается с отметкой о легализации консульским учреждением Российской Федерации либо проставленным апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, с переводом на русский язык, заверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
23.4. Декларация производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом (в случае монтажа на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом)[15], соответствующая требованиям Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»[16].
23.5. Протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений[17], соответствующий требованиям Правил.
23.6. Копия документов об оплате государственной пошлины за выдачу свидетельства.
23.7 Разрешение, выданное в соответствии с Правилами.
24. Для получения дубликата свидетельства представляются документы, предусмотренные пунктами 23.1 – 23.3 и 23.6 Административного регламента.
25. Документы, определенные подпунктами 23.1, 23.3 - 23.7 Административного регламента, либо их копии, заверенные подписью должностного лица подразделения Госавтоинспекции, приобщаются к материалам, послужившим основанием для предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
26. Не принимаются к совершению административных процедур (действий) документы, исполненные карандашом или имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также незаверенные исправления.
27. Копии представляемых для совершения административных процедур (действий) документов, а также иных выдаваемых официальными органами документов не могут служить заменой подлинников, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
28. В случае направления в Госавтоинспекцию заявления в электронной форме с помощью ЕПГУ заявителем заполняется формализованный бланк заявления в электронной форме с указанием необходимых реквизитов документов, указанных в пункте 23 Административного регламента и приложением их электронных образов, оригиналы которых впоследствии представляются в подразделение Госавтоинспекции.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
29. Представление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не требуется.
30. К документам, получаемым подразделениями Госавтоинспекции от государственных органов и организаций в электронном виде, которые также могут быть представлены заявителем по собственной инициативе, относятся:
30.1. Документ или реквизиты документа об уплате государственной пошлины. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается информацией об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах[18].
30.2 Сведения из реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных изменений[19] (представляются Росаккредитацией).
30.3. Для проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, в отношении транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, запрашиваются (представляются) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей)[20].
Копия выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (распечатка электронной выписки) приобщается к документам, послужившим основанием к выдаче свидетельства либо отказа в его выдаче.
При проведении административных процедур в интервале менее 6 месяцев в отношении двух и более транспортных средств, принадлежащих одному юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), подтвержденные сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП отмечаются в заявлении каждого последующего транспортного средства.
30.4. Для совершения административных действий в отношении транспортных средств юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений дополнительно запрашиваются (представляются):
сведения (при представлении самостоятельно – уведомление) о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации, подтверждающие ее постановку на учет по месту нахождения обособленного подразделения, по форме, установленной ФНС России[21] (представляются ФНС России);
сведения (при представлении самостоятельно – свидетельство) о постановке на учет иностранной организации, подтверждающие ее постановку на учет по месту нахождения обособленного подразделения, по форме, установленной ФНС России[22] (представляются ФНС России);
сведения (при представлении самостоятельно – документы), подтверждающие создание обособленного подразделения – учредительные документы юридического лица с указанием в них сведений об обособленном подразделении, либо положение об обособленном подразделении, либо распоряжение (приказ) о его создании (представляются ФНС России);
сведения (при представлении самостоятельно – свидетельство) о регистрации филиала и внесении его в государственный реестр) (представляются ФНС России) – для филиалов;
сведения (при предоставлении самостоятельно – разрешение) об открытии представительства, выданные аккредитующим органом, и сведения (при предоставлении самостоятельно - свидетельство) о внесении представительства в Сводный государственный реестр (представляются ФНС России) – для представительств;
сведения (при представлении самостоятельно – свидетельство) об открытии корреспондентского пункта. Сведения представляются МИД России, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации – для корреспондентского пункта иностранного средства массовой информации.
30.5. Для проведения административных процедур в отношении транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, международным (межгосударственным) организациям, дополнительно запрашиваются (представляются) сведения (при представлении самостоятельно – свидетельство) о постановке представительств, учреждений, организаций на учет в налоговом органе (представляются ФНС России).
Для проведения административных процедур в отношении транспортных средств, принадлежащих аккредитованным при МИД России сотрудникам дипломатических представительств, консульских учреждений, почетным консулам, административно-техническому и обслуживающему персоналу дипломатических представительств, консульских учреждений запрашиваются (представляются) сведения об их аккредитации при МИД России.
31. При предоставлении государственной услуги должностные лица не вправе требовать от заявителя:
31.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
31.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[23].
31.3 Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
34. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
34.1. Представление документов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, не в полном объеме.
34.2. Представление документов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, несоответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, содержащих недостоверную информацию, имеющих признаки подделки, а также находящихся в числе утраченных (похищенных).
34.3 Несоответствие испытательной лабораторией (центром), оформившей протокол проверки, требованиям, указанным в пункте 2 Правил.
34.4. Отсутствие протокола проверки в реестре заключений предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений.
34.5. Отсутствие сведений о результатах технического осмотра представленного транспортного средства с внесенными изменениями в его конструкцию в Единой автоматизированной системе технического осмотра.
34.6. Нахождение транспортного средства, его агрегатов, регистрационных документов и (или) государственных регистрационных знаков в розыске.
34.7. Наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий с транспортным средством, установленных законодательством Российской Федерации.
34.8. Непредставление транспортного средства на осмотр.
34.9. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем.
34.10. Несоответствие внесенных изменений в конструкцию транспортного средства изменениям, указанным в разрешении, и (или) протоколе проверки, и (или) декларации и (или) их несоответствие требованиям технического регламента.
35. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ[24].
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги взимается в порядке и размерах, установленных подпунктом 46 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
...
38. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена ввиду отсутствия таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
39. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления такой услуги, не должен составлять более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
40. Заявление, принятое к рассмотрению в общем порядке, подлежит регистрации в течение 5 минут после его приема. Заявление, поступившее
в форме электронного документа через ЕПГУ, подлежит регистрации в течение рабочего дня, следующего за днем его получения.
41. Заявления принимаются должностным лицом в течение всего времени, установленного графиком приема заявителей в подразделении Госавтоинспекции, с учетом положений пункта 58 Административного регламента.
42. В случае неявки в назначенное время заявителя, обратившегося в подразделение Госавтоинспекции посредством ЕПГУ, срок его ожидания составляет 30 минут, по истечении которого прием указанного заявителя и оформление документов осуществляются в общем порядке.
43. Регистрация заявления осуществляется путем занесения указанных в нем сведений в информационные системы, предназначенные для обеспечения деятельности подразделений Госавтоинспекции.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
44.1...44.5. На территории подразделений Госавтоинспекции должны быть оборудованы места для осмотра транспортных средств, оборудованные навесами, искусственным освещением, эстакадами или смотровыми канавами.
45. Заявителям предоставляется информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении государственной услуги. Информация
о фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности должна быть размещена на личной идентификационной карточке (бейдже) должностного лица и (или) на информационной табличке на рабочем месте.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом подразделении Госавтоинспекции по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона[26]
46. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
46.1. Расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям.
...
46.6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
47. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
47.1. Срок предоставления государственной услуги.
...
47.9. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги.
47.10. Отсутствие административных исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) подразделений Госавтоинспекции, их должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены судебные решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований административных истцов.
48. При обращении в подразделение Госавтоинспекции за получением государственной услуги заявители взаимодействуют с должностными лицами подразделений Госавтоинспекции в ходе подачи заявлений о предоставлении государственной услуги и необходимых документов, осмотра транспортного средства, при получении свидетельства, а также в случае необходимости исправления опечаток и ошибок, допущенных при оформлении свидетельства либо отказа в его выдаче.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, учитывая взаимодействия при необходимости исправления опечаток и ошибок, допущенных при оформлении свидетельства либо отказа в его выдаче, не должно превышать четырех, а их общая продолжительность не должна превышать 135 минут.
49. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством направления комплексного запроса[27], не предоставляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
50. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования формы заявления с интернет-сайта Госавтоинспекции, сайта МВД России и ЕПГУ.
...
51. Для приема заявления в электронной форме с использованием ЕПГУ может применяться специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлением и для подготовки ответа, а в случае установления незаполненных реквизитов – информирующее заявителя о невозможности принять заявление.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
52. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
52.1. Прием заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
52.2 Проверка полноты, подлинности и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах.
52.3. Формирование и направление межведомственного запроса.
52.4. Осмотр транспортного средства.
52.5. Принятие решения о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче.
52.6. Выдача свидетельства либо отказа в его выдаче.
52.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги свидетельствах либо отказах в их выдаче.
Прием заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
53. Основанием для начала административной процедуры является выполнение действий, предусмотренных пунктом 40 Административного регламента, после личного обращения заявителя в подразделение Госавтоинспекции с документами, предусмотренными пунктом 23 Административного регламента, или направления заявителем с помощью ЕПГУ заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов в электронной форме.
54. Заявление может быть заполнено собственноручно, машинописным способом, посредством электронных печатающих устройств либо сформирован в электронном виде и направлено с приложением документов с помощью ЕПГУ. Заявление и документы, подаваемые заявителем в электронной форме с использованием ЕПГУ, могут быть подписаны простой электронной подписью.
55. Должностное лицо устанавливает личность заявителя, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации – полномочия заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства.
56. Заявление, направленное заявителем с помощью ЕПГУ, вместе с приложенными в электронной форме документами проходит первоначальную обработку и проверку содержащихся в нем сведений. Документы на бумажном носителе, за исключением заявления, предоставляются при личном обращении заявителя в подразделение Госавтоинспекции.
По результатам рассмотрения заявления, поступившего в форме электронного документа, заявителю направляется электронное сообщение о приеме и регистрации заявления.
57. Должностное лицо подразделения Госавтоинспекции удостоверяет факт надлежащего заполнения заявления и представления необходимых документов путем проставления на заявления своей подписи с указанием фамилии и инициалов, даты и времени приема заявления и документов.
58. Результатом выполнения административной процедуры является отметка в соответствующей графе заявления о принятии документов с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, даты и времени их принятия.
Время выполнения административной процедуры (действия) – до 15 минут, с учетом требований пункта 41 Административного регламента.
Проверка полноты, подлинности и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах.
59. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 52.1 пункта 52 Административного регламента.
60. Должностным лицом подразделения Госавтоинспекции осуществляется проверка полноты, подлинности и достоверности сведений и правильности оформления представленных документов.
61. Проверка полноты и достоверности сведений о владельце транспортного средства и (или) транспортном средстве осуществляется должностным лицом подразделения Госавтоинспекции с использованием автоматизированных информационных систем Госавтоинспекции и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
При отсутствии возможности автоматизированной проверки она проводится путем запроса в межрегиональное или региональное подразделение информационного обеспечения Госавтоинспекции и подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.
62. Должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, в том числе проверяется:
наличие в ЕАИС ТО сведений о положительных результатах технического осмотра представленного транспортного средства с внесенными изменениями в его конструкцию.
наличие в ГИС ГМП факта и правильности уплаты государственной пошлины.
При оказании государственной услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в отношении них проверяются сведения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
63. Результатом административной процедуры являются отметки о результатах проверок в соответствующих графах заявления, подписанные должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, проводившим проверку, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени получения результатов.
Время выполнения административной процедуры – до 30 минут.
Формирование и направление межведомственного запроса
64. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 52.1 и 52.2 пункта 52 Административного регламента.65. Взаимодействие подразделений Госавтоинспекции по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, с федеральными органами исполнительной власти и иными заинтересованными органами или организациями при наличии технической возможности осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия[28] путем направления межведомственного запроса в федеральные органы исполнительной власти в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
66. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос по адресу, зарегистрированному в СМЭВ либо неработоспособностью защищенной сети передачи данных, либо в органы и организации, не зарегистрированные в СМЭВ.
Неполучение или несвоевременное получение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
67. Межведомственный запрос на бумажном носителе заполняется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона.
68. Ответы на запросы на бумажном носителе приобщаются к материалам, послужившим основанием для предоставления государственной услуги.
69. Результатом административной процедуры является получение ответа на направленный межведомственный запрос.
Время выполнения административной процедуры – до 30 минут.
Осмотр транспортного средства
70. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 52.1 и 52.2 пункта 52 Административного регламента и личное обращении заявителя в подразделение Госавтоинспекции с представлением транспортного средства, подлежащего осмотру.
71. Должностным лицом подразделения Госавтоинспекции производится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия:
71.1. Идентификационной маркировки транспортного средства, нанесенной на организацией-изготовителем, представленным документам,
с проверкой ее подлинности.
71.2. Внесенных изменений в конструкцию транспортного средства изменениям, указанным в разрешении, и (или) протоколе проверки,
и (или) декларации и (или) требованиям технического регламента.
Время выполнения административной процедуры – до 60 минут.
72. Результатом административной процедуры является отметка в заявлении о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) внесенных изменений в конструкцию транспортного средства изменениям, указанным в разрешении, и (или) протоколе проверки, и (или) декларации и (или) требованиям технического регламента с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица подразделения Госавтоинспекции, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра.
73. При установлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 34.9 и 34.10 Административного регламента, они указываются в заявлении с описанием выявленных признаков и (или) несоответствий.
Срок действия результатов осмотра составляет 30 календарных дней с даты его проведения.
Принятие решения о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче.
74. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 52.1 – 52.4 пункта 52 Административного регламента.
75. Принятие решения о выдаче свидетельства либо отказа в его выдаче включает административные действия по принятию соответствующего решения по заявлению, оформлению, проверке и подписанию свидетельства либо отказа в его выдаче.
76. Результатом административной процедуры является отметка о принятии решения о выдаче свидетельства или об отказе в его выдаче, проставляемая в соответствующей графе заявления, подписанная принявшим решение главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытому административно-территориальному образованию, а также на комплексе «Байконур» (его заместителями), начальником ЦСН БДД МВД России (его заместителями), с указанием фамилии, даты и времени принятия решения и проставлением печати подразделения Госавтоинспекции.
77. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства, в соответствующей графе заявления либо на его оборотной стороне указываются основания отказа, предусмотренные пунктом 34 Административного регламента.
Возврат государственной пошлины осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
78. Оформление свидетельства производится в соответствии с требованиями Правил.[29]
79. После проверки полноты и достоверности сведений, внесенных в свидетельство либо в отказ о его выдаче, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции вносит соответствующие сведения в информационные системы Госавтоинспекции и реестр выдачи свидетельств либо отказов в их выдаче (приложение № 2 к Административному регламенту)[30].
80. Свидетельство подписывается должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, принявшим решение о его выдаче.
Время выполнения административной процедуры – до 180 минут.
Выдача свидетельства либо отказа в его выдаче
81. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 52.1 – 52.5 пункта 51 Административного регламента.
82. Выдача свидетельства либо отказ в его выдаче включает административные действия по проверке оформленного и подписанного свидетельства либо отказа в его выдаче и выдаче их заявителю.
83. Выдача свидетельства либо отказа в его выдаче производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства либо отказа в его выдаче.
84. Получение свидетельства либо отказа в его выдаче удостоверяется подписью заявителя в заявлении с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени получения.
85. Результатом административной процедуры является выдача заявителю свидетельства либо отказа в его выдаче.
В случае выдачи заявителю свидетельства заявление, разрешение, декларация, протокол проверки, документы, удостоверяющие полномочия представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства, сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (при оказании государственной услуги юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю), ЕАИС ТО и ГИС ГМП, заверенные подписью должностного лица Госавтоинспекции, послужившие основанием для предоставления государственной услуги, а также реестр хранятся в подразделении Госавтоинспекции.
Оригиналы разрешения, декларации, протокола проверки, а также документов, удостоверяющих полномочия представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства, сдаваемые или ранее сданные в подразделение Госавтоинспекции, могут быть возвращены заявителям.
Копии (ксерокопии) указанных документов, заверенные подписью должностного лица подразделения Госавтоинспекции, приобщаются к материалам, послужившим основанием для выдачи свидетельства.
Факт получения оригиналов документов удостоверяется соответствующей записью и подписью заявителя на указанных копиях.
Изготовление копий ранее сданных документов производится подразделением Госавтоинспекции без взимания дополнительной платы.
86. В случае вынесения решения об отказе в выдаче свидетельства, заявление и представленные документы возвращаются заявителю, а их копии, заверенные подписью должностного лица Госавтоинспекции, послужившие основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, а также реестр хранятся в подразделении Госавтоинспекции.
Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельства либо отказа в его выдаче, могут храниться в электронном виде.
В случае получения отказа в выдаче свидетельства заявитель для получения свидетельства вправе подать новое заявление в форме электронного документа через ЕПГУ либо лично обратиться в подразделение Госавтоинспекции.
Время выполнения административной процедуры – до 30 минут.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги свидетельствах либо отказах в их выдаче
87. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя, получившего оформленное в установленном порядке свидетельство либо отказ в его выдаче, за исправлением допущенных в них опечаток и ошибок вне очереди в подразделение Госавтоинспекции, выдавшее свидетельство либо отказ в его выдаче.
88. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок
в свидетельстве либо отказе в его выдаче, в случае их выявления, принимается должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, подписавшим свидетельство либо отказ в его выдаче, или должностным лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.
89. Исправление опечаток и ошибок, допущенных при оформлении свидетельства либо отказа в его выдаче, осуществляется путем внесения должностным лицом в свидетельство либо отказ в его выдаче уточненных (исправленных) сведений с проставлением подписи должностного лица и печати подразделения Госавтоинспекции, указанного в пункте 88 Административного регламента, а также в автоматизированные информационные системы Госавтоинспекции и реестр.
Время выполнения административной процедуры – до 30 минут.
90. Если время, оставшееся до окончания приема заявителей,
не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры (действия), предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами подразделений Госавтоинспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
...
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) подразделения Госавтоинспекции и уполномоченных должностных лиц, предоставляющих государственную услугу
...
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91202
